Spielhallen: Sperrprüfung künftig Pflicht?

Wer in Deutschland eine Spielhalle betreten möchte, muss am Eingang oder am Tresen der Bedienung in der Regel seinen Ausweis vorzeigen. Kontrolliert wird dann, ob der Spielgast das Mindestalter für die Teilnahme am Glücksspiel bereits erreicht hat. Künftig soll diese Prüfung jedoch ausgeweitet werden. Der neue Entwurf für den Glücksspielvertrag in Deutschland sieht vor, dass eine Sperrprüfung bei jedem Gast durchgeführt wird. Hier soll geprüft werden, ob dieser sich möglicherweise aufgrund eines Spielproblems vom Spiel ausgeschlossen hat.

Neues System soll stationäre Angebote und Online-Glücksspiel erfassen

In Deutschland sollen die Rahmenbedingungen für das Glücksspiel in den kommenden Jahren überarbeitet werden. Die Reform des Glücksspielstaatsvertrags bringt aber nicht nur direkte Aufgaben mit sich, sondern auch indirekte Hürden. Eine davon ist eine neue Kontrolle der Spielhallenkunden. Diese sollen bei einem Besuch einer Spielhalle mit einem bundesweiten Sperrsystem abgeglichen werden, um zu prüfen, ob diese möglicherweise unter einem problematischen Spielverhalten leiden. Wie es im Entwurf für den Glücksspielstaatsvertrag heißt, wolle man so die Suchtgefahren des Glücksspiels bekämpfen. Festgehalten ist die neue Überprüfung im Entwurf unter Paragraph 8, Absatz 3.

Erkennbar sind hier durchaus Parallelen zum sogenannten OASIS-System, welches bereits seit einiger Zeit im Bundesland Hessen zum Einsatz kommt. Dieses System funktioniert ganz ähnlich und prüft die Spieler bei einem Besuch der Spielhallen in Hessen auf einen möglichen Eintrag. Allerdings nur in Hessen. Und betroffen sind hiervon auch nur die Besucher, die von einer hessischen Spielhalle gesperrt wurden. Künftig soll das Gesetz hier ausgeweitet werden. Betroffen wären dann neben den Spielhallen auch Wettbüros oder Online Glücksspiele.

Wo hört die Gastronomie auf?

Der neue Entwurf des Glücksspielstaatsvertrags wird in den kommenden Tagen auch mit den Verbänden der Glücksspielbranche noch diskutiert werden. Bereits jetzt erklärte der Dachverband der Deutschen Automatenwirtschaft aber, dass man die angepeilten Maßnahmen der Politik unterstützen werde. Vorstandssprecher Georg Stecker erklärte, dass auf diesem Wege ein effektiver Jugend- und Spielerschutz umgesetzt werden könne. Nicht nur in den Spielhallen, sondern auch in der klassischen Gastronomieaufstellung. Allerdings mahnt der Experte laut „FAZ“ auch an: „Es ist jedoch zu befürchten, dass es zu Ausweichbewegungen von den traditionellen Gastronomiebetrieben mit einem funktionierenden Jugend- und Spielerschutz in den Schwarzmarkt kommt. Es darf am Ende nicht wieder der Ehrliche der Dumme sein. Wir brauchen einen effektiven Vollzug gegen den Schwarzmarkt, damit Jugend- und Spielerschutz nicht zur Markulatur werden.“

Was Stecker damit meint, ist klar ersichtlich: Die berühmten Automatencafés. Ein echtes Phänomen, welches vor allem in den letzten Jahren in den deutschen Großstädten zu bewundern ist. Zahlreiche Betriebe tarnen sich als gastronomische Kleinbetriebe und dürfen so laut Gesetz bis zu zwei Spielautomaten ohne Konzession aufstellen. Die Betreiber nutzen diese Option oftmals, um einfach mehrere „Cafés“ in mehreren Räumlichkeiten zu verbinden und so deutlich mehr Automaten aufzustellen. In der Vergangenheit stellte sich oftmals heraus, dass in den Cafès teilweise nur ein einziger Kaffee-Automat zu finden war. In einigen Fällen war sogar dieser nur eine Attrappe. Wie Branchenschätzungen zeigen, sollen allein in Berlin mehr als 2.000 dieser Cafès zu finden sein. Zum Vergleich: Legale Spielhallen gibt es in Berlin rund 300 Mal.

Zertifizierung wird auf Wunsch der Branche umgesetzt

Damit die Spieler nicht weiterhin auf diese vollkommen unkontrollierten Angebote in den Cafés zurückgreifen, fordert die Automatenbranche bereits seit geraumer Zeit eine Zertifizierung. Mit dieser sollen sich legale Spielhallen ausweisen können und den Spielern so zeigen, dass sie hier unter fairen Bedingungen ihr Glück versuchen können. Das Bitten wurde offenbar erhöht. Auch die Zertifizierung ist im neuen Entwurf für den Glücksspielstaatsvertrag zu finden. Ebenso fordert der Automatenverban eine gezielte Schulung des Personals oder ein biometrisches Zugangssystem für alle Glücksspielangebote in der Bundesrepublik. Diese Wünsche wird der Verband vermutlich auch noch einmal in rund zwei Wochen in Düsseldorf vorlegen, wenn es zu einer Anhörung rund um den neuen Glücksspielstaatsvertrag kommen soll.

Werden dann keine großflächigen Änderungen mehr vorgenommen, und davon gehen Beobachter aus, dürfte der Entwurf noch im März auf die Reise geschickt werden. In der Praxis würde das neue Glücksspielgesetz in Deutschland dann ab 2021 greifen. Auch für die Spieler würden sich dann einige Dinge ändern. So können dann Angebote von Casinos mit einer Lizenz in Deutschland in Anspruch genommen werden. Allerdings werden die Spieler für die Behörden in Deutschland wohl wesentlich gläserner, da die Behörden zum Beispiel auch ein monatliches Einzahlungslimit von 1.000 Euro festsetzen wollen.

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