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Mars

26.03.2007

"La Recherche et l´Innovation au service de la sécurité civile" - Discours de la présidente en exercice du Conseil de l´Union européenne et Ministre fédérale de l´Education et de la Recherche, Dr. Annette Schavan


Le discours prononcé fait foi!

 

Monsieur le vice-Président Verheugen,

Monsieur le vice-Président Frattini,

Monsieur le Professeur Buzek,

Monsieur Fagerlund,

Mesdames et Messieurs,

Comme le dispose mot pour mot son Préambule „Résolus, à garantir et consolider la paix et la liberté par l´union de leurs économies », le Traité sur la Communauté économique européenne fut signé hier il y a 50 ans. L´espoir de paix et de sécurité reste sans aucun doute un des principaux motifs de l´unité européenne.

L´Europe nous a apporté la sécurité et la paix. La sécurité et la paix vont de pair. Guillaume de Humboldt disait déjà jadis «En l´absence de sécurité, l´Homme ne peut ni développer ses forces ni n´en savourer les fruits ; car sans sécurité n´existe point de liberté». Il est indispensable de garantir cette liberté.

C´est pour cela que nous nous retrouvons ci-jours ci à Berlin. « Sécurité- Recherche- Dialogue » constitue le leitmotiv de cette conférence. C´est la deuxième du genre et j´ai plaisir à prendre le relai de la présidence autrichienne qui avait organisé cette conférence en 2006.

 

I.

Nous avons besoin de solutions pour répondre aux défis géopolitiques pressants, aux problèmes environnementaux, assurer un approvisionnement énergétique encore plus sûr et des infrastructures performantes. Mais se pose aussi la question de la protection de la liberté et de la démocratie face aux menaces induites par le terrorisme et la criminalité internationale organisée.

La société industrielle moderne abrite de nombreux réseaux d´infrastructure qui permettent la mobilité et la circulation de l´énergie et de l´information. Nous sommes dépendants du fonctionnement infaillible de ces infrastructures. Dans un monde  étroitement lié, les catastrophes naturelles, les accidents techniques de grande envergure et les attaques peuvent être à l´origine de dégâts majeurs qui peuvent aller jusqu´à la déstabilisation de nos sociétés.

C´est pour cela que nous avons besoin d´une recherche globale dans le domaine de la sécurité et qui se concentre sur l´Homme. L´enjeu est ici la protection des citoyennes et des citoyens face aux menaces.

Plusieurs Etats-membres ont déjà présenté des programmes relatifs à la recherche dans le domaine de la sécurité ou sont en train d´en préparer1. En janvier dernier, l´Allemagne a présenté pour la première fois un programme de recherche relatif à la sécurité civile. Associé à l´instrument communautaire de la coordination, il en découlera ainsi des activités de recherche dans le domaine de la sécurité.

 

II.

Les menaces ne s´arrêtent pas aux frontières des Etats. C´est pour cela que nous avons besoin de solutions transversales en matière de sécurité.

Avec le 7è Programme-cadre pour la Recherche, nous avons élevé la recherche dans le domaine de la sécurité à l´échelon communautaire. Nous orientons ainsi la politique de Recherche et d´Innovation afin qu´elle fournisse à la recherche relative à la sécurité civile de nouveaux outils afin de protéger les Etats démocratiques européens et leurs citoyennes et citoyens contre les menaces.

Compte tenu des spécificités de la recherche dans le domaine de la sécurité, l´Europe a besoin d´une plate-forme stratégique et orientée sur le long terme qui organise aussi efficacement que possible le transfert de connaissances du domaine de la recherche à l´application et l´utilisation. Pour cela, nous avons besoin d´un « Forum européen pour la recherche dans le domaine de la sécurité «  ESRIF2. Sur ce point, je suis parfaitement d´accord avec vous, Monsieur le commissaire Verheugen.

Le but essentiel du Forum pour la recherche dans le domaine de la sécurité est la constitution de partenariats stratégiques dans le domaine de l´innovation entre les utilisateurs et les fabricants- c´est-à-dire des alliances entre recherche, science, industrie ainsi qu´avec des opérateurs d´infrastructures sensibles aux questions de sécurité et des administrations nationales et communautaires en charge des questions de sécurité.

Ces innovations doivent être à même de garantir notre liberté. Un idéal plus élevé serait difficilement envisageable. Pour la recherche pratique de cet idéal, il nous faut mobiliser les meilleurs idées issues de la science et de la recherche. Il revient aux sciences naturelles, aux sciences techniques, aux sciences humaines et aux sciences sociales de rechercher ensemble des nouvelles solutions pour répondre à ces défis complexes. La sécurité dépend de l´avance en matière de recherche et de science et de l´application dans l´organisation et la technologie.

Cependant, les nouvelles solutions en matière de sécurité peuvent de la sorte être en conflit avec la sphère de liberté privée et les droits civils. Parallèlement, les menaces peuvent amener à des restrictions du choix des clients et des coûts supplémentaires pour les entreprises. Je pense ici à l´exemple des restrictions dans le transport aérien. C´est bien de cela dont il nous faut discuter. Et le plus tôt sera le mieux. Et c´est ici qu´il nous faut trouver des solutions.

 

III.

La sécurité est un sujet d´avenir important _surtout en ce qui concerne les innovations. Sii nous voulons faire de l´Europe la zone économique la plus forte au monde, il nous faut renforcer sa capacité d´innovation. Et cela tout spécialement dans la  recherche dans le domaine de la sécurité

Depuis longtemps, la sécurité n´est plus la seule affaire de la police, des services d´incendie et des services de secours. En Allemagne, 80% des infrastructures sensibles aux questions de sécurité sont régies par des opérateurs privés. Le marché de la sécurité connait une croissance annuelle de 7 à 8 pour cent et, uniquement en Allemagne, rapporte 10 milliards d´euro. Ce secteur est source d´emplois et de nouvelles exportations. Il nous revient de profiter de ces possibilités, également afin de garantir le niveau maximal de liberté en Europe.

Dans certains secteurs, existent déjà des technologies innovantes dans le domaine de la sécurité. Tout spécialement les petites et jeunes entreprises aussi développent des produits d´excellence. Mais les nombreuses possibilités d´innovation technologiques sont encore loin d´être connues et développées en vue de soutenir au mieux la sécurité de notre liberté en Europe.

 

IV.

Après 50 ans de construction européenne nous savons que la paix, le bien-être, le droit et la liberté peuvent être assurés sur le long terme. Même si la sécurité que nous avons élaborée pendant cette période est de plus en plus menacée.

Mais de 50 ans de construction européenne nous avons tiré l´enseignement que nous sommes capables de façonner l´avenir. C´est pour cela qu´en toute confiance, nous devons poursuivre le chemin du développement de l´Europe durable et fondée sur des valeurs de manière détendue, logique mais très déterminé, tout en veillant à la meilleure protection possible des citoyennes et citoyens aussi bien dans sa composante organisationnelle que technologique.

En ce sens, la recherche dans le domaine de la sécurité exige un dialogue ouvert, volontaire et dirigé vers des solutions. Dans ce sens, je vous souhaite dans le cadre de cette conférence des discussions et des rencontres enrichissantes au profit du bien des citoyennes et citoyens d´Europe et du monde entier.



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Date: 27.03.2007