La réunion informelle des ministres des Affaires étrangères de l'Union européenne – la traditionnelle réunion Gymnich – a lieu durant la présidence allemande du Conseil de l'UE en 2007 dans la Ville libre hanséatique de Brême.
C'est en 1974 que le ministre fédéral des Affaires étrangères de l'époque, Walter Scheel, a convié ses collègues au château de Gymnich près de Bonn pour la première rencontre du genre. Depuis, beaucoup de choses ont changé: l'Europe n'est plus divisée, les neuf ministres des Affaires étrangères de l'époque sont dorénavant à 27 et les ministres des Affaires étrangères des pays candidats, à savoir la Croatie, la Turquie et l'ex-République yougoslave de Macédoine, sont invités au déjeuner de travail qui clôturera la réunion de cette année.
Conformément à la tradition des réunions Gymnich, l'ordre du jour a été limité à quelques thèmes afin d'avoir suffisamment de temps pour aborder en détail et dans une atmosphère détendue les sujets choisis. Lors des réunions Gymnich, aucune décision officielle n'est prise. Le premier jour, les ministres des Affaires étrangères se pencheront sur la situation dans les Balkans occidentaux, en particulier au Kosovo, discuteront ensuite du modelage de la politique européenne de voisinage et se consacreront, dans ce contexte, à la question des relations futures de l'UE avec le Bélarus. Pendant la deuxième journée, l'accent sera mis sur les derniers développements dans le processus de paix au Proche-Orient ainsi que sur l'Iran.
Les thèmes en détails:
Kosovo
Le processus de détermination du statut futur du Kosovo entre dans sa phase décisive avec la transmission de la proposition de l'envoyé spécial de l'ONU Martti Ahtisaari au Conseil de sécurité des Nations Unies.
La proposition concernant le statut du Kosovo, présentée par l'ancien président Ahtisaari, est basée sur les entretiens directs intensifs qui ont été menés entre Belgrade et Pristina pendant plus de douze mois depuis février 2006 et qui n'ont abouti à aucun résultat sur les questions essentielles. La proposition de M. Ahtisaari vise à encourager la mise en place au Kosovo d'une société multiethnique, démocratique et basée sur l'État de droit et jette les fondements d'un développement économique et politique durable du Kosovo.
Notamment, nous, Européens, espérons que la détermination définitive du statut du Kosovo contribuera à la stabilité de toute la région des Balkans occidentaux. Pour que les parties acceptent cette solution, il est néanmoins indispensable que la communauté internationale affiche son unité. Dans ce contexte, l'UE en particulier doit être active.
Politique européenne de voisinage (PEV)
La PEV est l'instrument central de politique étrangère de l'UE lui permettant de faire la promotion de la stabilité et de la croissance économique dans ses pays voisins, et de consolider et de développer des liens durables entre ces pays et l'UE.
L'intensification de la politique européenne de voisinage (PEV) est une des priorités de la présidence allemande du Conseil de l'UE. À l'occasion du Conseil européen de décembre, la présidence allemande a été chargée de présenter un rapport à ce sujet d'ici le Conseil européen de juin. Outre l'approche individuelle de la coopération avec chacun des pays du voisinage européen, aspect toujours important, il faut se concentrer davantage sur la coopération régionale, par exemple dans le cadre de la coopération avec la mer Noire.
Les États membres de l'UE sont d'accord pour renforcer la PEV. La cohérence géographique de la PEV est ainsi préservée: l'entretien et l'intensification de nos relations avec nos voisins du sud et de l'est revêtent une importance égale. La PEV n'a pas non plus d'effets préjudiciels sur la question de l'élargissement de l'UE.
Proche-Orient
Les ministres des Affaires étrangères consacreront la session de travail du 31 mars au processus de paix au Proche-Orient. Celle-ci a lieu dans le contexte des derniers développements: le nouveau gouvernement de coalition palestinien a entamé ses travaux, la ministre américaine des Affaires étrangères Condoleezza Rice a terminé au début de la semaine son troisième voyage au Proche-Orient de cette année et la Ligue des États arabes a renouvelé son initiative de paix lors du sommet des 28 et 29 mars. Le Quartette pour le Proche-Orient, composé de l'UE, des Nations Unies, des États-Unis et de la Russie, a par ailleurs réaffirmé dans sa dernière déclaration du 21 mars sa volonté de se réunir très prochainement dans la région.
Iran
Lors du déjeuner de clôture le samedi, les ministres des Affaires étrangères discuteront des futures relations de l'Union européenne avec l'Iran. Le 24 mars, le Conseil de sécurité des Nations Unies a adopté la résolution 1747. Le même jour, les ministres des Affaires étrangères de l'Allemagne, de la France, de la Grande-Bretagne, de la Russie, de la Chine et des États-Unis, soutenus par le Haut Représentant Javier Solana, ont réaffirmé à l'Iran leur proposition de négociation. Les ministres des Affaires étrangères de l'UE ne limiteront pourtant pas leurs débats au dossier du nucléaire. Ils évoqueront également le cas des marins britanniques arrêtés en Iran.
Conformément à la tradition des précédentes réunions Gymnich, les pays candidats sont également invités au déjeuner de clôture.
Thèmes divers
En dépit du cessez-le-feu et des accords de paix, les combats armés et les attaques contre la population civile continuent au Darfour. C'est pourquoi la communauté internationale veut renforcer la mission de paix de l'Union africaine dans ce pays par des troupes onusiennes. Jusqu'à présent, le gouvernement soudanais n'a pas approuvé le renforcement de la mission malgré des efforts diplomatiques de grande envergure. Dans ce contexte, les ministres des Affaires étrangères veulent échanger à Brême leur point de vue sur la situation inquiétante au Darfour et les éventuelles mesures à prendre.
La situation politique, économique et sociale au Zimbabwe s'aggrave à vue d'œil. Ce sont surtout les violations des droits de l'homme et les entorses faites à l'État de droit qui préoccupent fortement les États membres de l'Union européenne. À la suite des récentes hostilités, les ministres des Affaires étrangères aborderont la situation actuelle.
Vous trouverez plus d`information ici: http://www.eu2007.de/fr/Meetings_Calendar/Dates/March/0330-RAA1.html
