La réunion de haut niveau entre l'Union européenne et l'Ukraine tenue lundi (le 18 juin 2007) était placée sous le signe d'une situation politique intérieure tendue en Ukraine. En sa qualité de président du Conseil de l'Union européenne, le ministre fédéral des Affaires étrangères, Frank-Walter Steinmeier, a appelé les responsables politiques à respecter l'accord convenu récemment sur de nouvelles élections législatives, seul un règlement rapide de la crise politique ukrainienne pouvant préserver la capacité d'action du pays. "Nous partageons votre espoir que les arrangements qui ont pu être convenus concernant la tenue de nouvelles élections s'avéreront viables et qu'ils seront la base qui permettra aux élections de pouvoir avoir lieu le 30 septembre", a-t-il déclaré, car cela est "essentiel" pour la capacité d'action de l'Ukraine.
M. Steinmeier a souligné l'importance de poursuivre sans relâche le processus de réforme politique et économique en Ukraine. Il convient selon lui d'attacher une attention particulière au domaine de la justice et à la lutte contre la corruption, l'objectif final devant être d'instaurer un système judiciaire indépendant, impartial et efficace. La cadence et la qualité des réformes ont des répercussions directes sur le rapprochement de l'Ukraine et de l'Union européenne, a-t-il précisé.
Lors de la visite de M. Steinmeier à Kiev début février 2007, les négociations sur un accord élargi avaient été engagées. Ces négociations avancent bien et il est probable que des résultats intermédiaires puissent être présentés dès le prochain sommet UE-Ukraine à l'automne.
Pendant la réunion ont été signés notamment un accord visant à faciliter la délivrance de visas aux citoyens ukrainiens et un accord de réadmission des immigrés clandestins. Ces accords doivent contribuer à faciliter les contacts entre les citoyens ukrainiens et les citoyens de l'Union européenne et à combattre plus efficacement l'immigration illégale.
Les délégations ont en outre mis cette réunion à profit pour échanger leurs vues sur des dossiers internationaux présentant un intérêt commun, tels que les "conflits gelés" en Transnistrie et dans le Caucase du Sud, la situation au Bélarus et l'élaboration d'une politique communautaire renforcée vis-à-vis de la région de la mer Noire.
L'Union européenne était représentée par le ministre fédéral des Affaires étrangères, Frank-Walter Steinmeier, et la commissaire européenne aux Relations extérieures, Benita Ferrero-Waldner. Le premier ministre Victor Yanoukovytch dirigeait la délégation ukrainienne.
Contexte: plan d'action UE-Ukraine
Le rapprochement de l'Ukraine avec l'Union européenne repose sur le "plan d'action UE-Ukraine". Ce dernier établit un plan de réforme ambitieux que l'Union européenne aide l'Ukraine à mettre en oeuvre. La mission de surveillance de l'Union européenne à la frontière ukraino-moldave constitue un exemple de cet appui en matière de politique étrangère et de sécurité. Par ailleurs, le plan d'action prévoit de nombreuses mesures dans les domaines du commerce et de l'économie, de l'énergie, de la sûreté nucléaire, des transports et de la protection de l'environnement. L'Union européenne soutient ainsi le développement de l'infrastructure ukrainienne dans le domaine énergétique par des crédits de la Banque européenne d'investissement et de la Banque européenne pour la reconstruction et le développement. Le plan d'action exige la poursuite d'efforts soutenus concernant la réforme de la justice et la lutte contre la corruption.
Vous trouverez l'enregistrement audio de la déclaration introductive de Frank-Walter Steinmeier, ministre fédéral des Affaires étrangères, lors de la conférence de presse de la réunion de la Troïka de l'Union européenne avec l'Ukraine sous www.eu2007.de.
